Libretto delle misure: cos'è, a cosa serve. Cosa dice il dlgs 36/2023
Per il Direttore dei Lavori Per l'Imprenditore Edile
Libretto delle misure, a cosa serve? Ed è obbligatorio? Cosa contiene? Ecco come procedere operativamente, in base al recente dlgs 36 del 31 marzo 2023.
Libretto delle misure: come si compila alla luce del dlgs 36/2023
Il libretto delle misure è il documento contabile che permette di accertare la quantità di lavoro realizzata dall’impresa affidataria attraverso la misurazione e classificazione delle opere via via eseguite.
Il compito di effettuare le misurazioni delle lavorazioni spetta al direttore dei lavori, che a ogni visita in cantiere le trascrive nel libretto delle misure e indica le quantità eseguite. Il direttore dei lavori ha infatti l'obbligo di registrare progressivamente tutte le attività che costituiscono una voce di spesa per la realizzazione di un'opera e, in caso di mancanze o irregolarità, ne dovrà rispondere personalmente di fronte alla legge.
Il libretto delle misure deve essere un documento condiviso in contraddittorio tra Direttore Tecnico, appaltatore e appaltante: cosa e quanto è stato fatto non può essere soggettivo!
Gli strumenti digitali come l'app per cantiere Mela - permettono di creare un ambiente in cui i 3 attori accedono a un unico dato e ne controllano la correttezza. Le riserve, i commenti e le discussioni sono tracciate in piena trasparenza.
Libretto delle misure: una definizione secondo la normativa
La definizione precisa di cos'è e cosa deve contenere il libretto delle misure è presente nell'art. 183 del d.P.R. n. 207/2010 (Regolamento di attuazione del Codice dei contratti, D.Lgs. n. 163/2006) per la quale il libretto delle misure deve registrare nello specifico:
a) il genere di lavorazione o provvista, classificata secondo la denominazione di contratto;
b) la parte di lavorazione eseguita e il posto;
c) le figure quotate delle lavorazioni eseguite, quando ne sia il caso; trattandosi di lavorazioni che modificano lo stato preesistente delle cose, devono allegarsi i profili e i piani quotati raffiguranti lo stato delle cose prima e dopo delle lavorazioni;
d) le altre memorie esplicative, al fine di dimostrare chiaramente ed esattamente, nelle sue varie parti, la forma e il modo di esecuzione.
La misurazione delle lavorazioni deve essere eseguita contemporaneamente al loro accadere ed è fondamentale che proceda insieme all'esecuzione
Libretto delle misure e il direttore dei lavori
Secondo quanto stabilisce il Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - allegato 14 - (di cui puoi leggere un commento dell'Ance), è compito del direttore dei lavori controllare la spesa legata all'esecuzione dell'opera, e lo stesso deve garantire una precisa e tempestiva redazione di tutti i documenti necessari.
Il libretto delle misure, unito ad altri documenti contabili quali il SAL e il giornale dei lavori, permetterà di accertare le spese dell'esecuzione dei lavori. Questi documenti sono a tutti gli effetti atti pubblici validi di fronte alla legge.
Il direttore dei lavori si assicura che i libretti delle misure siano aggiornati e firmati immediatamente dall'esecutore o dal tecnico dell'esecutore presente durante il rilevamento delle misure. Per le lavorazioni e le somministrazioni giustificate tramite fattura, il direttore dei lavori verificherà che siano conformi ai preventivi accettati in precedenza e allo stato effettivo dei lavori.
Libretto delle misure e lavori a corpo
Nel caso di lavori a corpo, le lavorazioni vengono registrate su un libretto delle misure apposito, come specificato dall’allegato II.14 del dlgs 36/2023. Ogni volta che viene eseguito uno stato d'avanzamento per una categoria di lavorazione specifica, il direttore dei lavori registra la percentuale di completamento di quella categoria, basandosi sulle quote percentuali delle voci disaggregate presenti nel contratto.
Le progressive quote percentuali delle voci disaggregate delle varie categorie di lavorazioni sono desunte da valutazioni autonomamente effettuate dal direttore dei lavori, il quale può controllarne l’ordine di grandezza attraverso un riscontro nel computo metrico estimativo dal quale le aliquote sono state dedotte.
Libretto delle misure: cosa è importante tenere presente
- Sul libretto delle misure oltre alla quantità di lavorazione eseguita dovrà esser presente anche la sua precisa ubicazione, in modo che sia sempre disponibile per i controlli
- Sarà a carico del direttore dei lavori certificare le lavorazioni svolte sul libretto delle misure con l'apposizione della propria firma.
- Anche l’impresa esecutrice deve seguire le misurazione e dovrà apporre la propria firma sul libretto delle misure.
L’impresa esecutrice deve seguire le misurazione e dovrà apporre la propria firma sul libretto delle misure.
Come compilare il libretto delle misure
Il libretto delle misure è essenzialmente composto da due parti, una copertina / frontespizio, quindi le pagine interne numerati progressivamente.
Nel frontespizio sono compresi:
- l'oggetto del lavoro in appalto;
- il numero delle pagine che compongono il documento;
- la firma del Responsabile Unico del Procedimento (RUP).
Nelle pagine interne sono invece composte da colonne che indicheranno:
- il numero d'ordine della registrazione;
- il codice di tariffa;
- la data della misurazione;
- la designazione dei lavori e delle provviste;
- I fattori, i prodotti e le figure;
- le note aggiuntive.
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Una volta firmato, il libretto delle misure è notarizzato su blockchain e archiviati con data certa e in modo sicuro in Mela.
Domande e risposte
1. Cos'è il libretto delle misure?
Il libretto delle misure è un documento contabile che permette di verificare la quantità di lavoro svolto dall'impresa affidataria tramite la misurazione e classificazione delle opere man mano realizzate.
2. Chi compila il libretto delle misure?
È compito del direttore dei lavori la redazione del libretto delle misure, che dovrà avvenire contemporaneamente all'esecuzione dell'opera. Lo stesso avrà l'obbligo di registrare con precisione tutte le attività che costituiscono una voce di spesa e, in caso di mancanze o irregolarità, dovrà risponderne personalmente.
3. Il libretto delle misure è obbligatorio per la normativa?
Si, il libretto delle misure è obbligatorio per legge. L'art. 183 del D.P.R. n. 207/2010 stabilisce molto precisamente cosa deve contenere il documento, mentre il dlgs 2023/36 - allegato 14 - descrive dettagliatamente gli obblighi del direttore dei lavori per la compilazione del libretto delle misure.